12月10日至12日，中央經濟工作會議在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平發表重要講話。這次會議是在決勝全面建成小康社會和“十三五”規劃即將收官之時的一次重要會議，會議對2020年的經濟工作作出全面部署和安排，并提出要抓好六項重點工作。仔細分析這六項重點工作，就可發現其實質是抓好明年經濟工作基本思路的具體落實。

按照這次會議的精神，2020年經濟工作的基本思路可以概括為“四個堅持一個統籌”。“四個堅持”即堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持以改革開放為動力，推動高質量發展，堅決打贏三大攻堅戰，全面做好“六穩”工作；“一個統籌”即統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定，保持經濟運行在合理區間。

“四個堅持”定調2020年經濟工作

第一個堅持是“堅持穩中求進工作總基調”。這次中央經濟工作會議依然將穩中求進做為工作總基調，穩中求進工作總基調是治國理政的重要原則，也是做好經濟工作的方法論。從經濟角度看，“穩”就是要全面做好“六穩”工作，“進”就是要在創新驅動、改革開放、供給側結構性改革等領域有所突破。

第二個堅持是“堅持新發展理念”。這次中央經濟工作會議提出的明年要抓好的六項重點工作中，把“堅定不移貫徹新發展理念”作為首要任務，足見其舉足輕重的地位。實際上，新發展理念與高質量發展在內涵和外延上是基本重合的，要貫徹好新發展理念才能實現高質量發展。

第三個堅持是“堅持以供給側結構性改革為主線”。2015年11月10日，習近平總書記主持召開中央財經領導小組第十一次會議強調“著力加強供給側結構性改革”。其基本含義是從生產端入手，通過改革體制機制來調整產業和產品結構，以更好地滿足社會需求的一種宏觀經濟政策。2016年中央經濟工作會議對如何推進供給側結構性改革作出了全面部署，2018年中央經濟工作會議延續了這一重要政策、并提出在“鞏固、增強、提升、暢通”八個字上下功夫。

第四個堅持是“堅持以改革開放為動力，推動高質量發展，堅決打贏三大攻堅戰，全面做好‘六穩’工作”。明年的經濟工作具有特殊性，因為明年是全面建成小康社會的決勝年。因此，堅持對內改革、對外開放，依然是做好經濟工作的基本思路之一。值得指出的是，這次中央經濟工作會議在部署三大攻堅戰時，順序有些調整，把“脫貧攻堅”放在第一位，這是與明年決勝全面建成小康社會的總目標是完全一致的。

“一個統籌”樹立系統觀點和方法論

“一個統籌”即統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定，保持經濟運行在合理區間。這次中央經濟工作會議明確提出，要樹立全面、整體的觀念，遵循經濟社會發展規律，重大政策出臺和調整要進行綜合影響評估，切實抓好政策落實，堅決杜絕形形色色的形式主義、官僚主義。“一個統籌”的提出，其實質就是要求我們在做好明年經濟工作的過程中，要樹立系統論的觀點和方法論，既整體全面抓好工作，又突出主要矛盾。此外，“穩增長”問題與前面提出的“六穩”是一以貫之的，“穩就業”的基石就是“穩增長”。

這就要求我們明年要繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。積極的財政政策要大力提質增效，更加注重結構調整，堅決壓縮一般性支出，做好重點領域保障，支持基層保工資、保運轉、保基本民生。穩健的貨幣政策要靈活適度，保持流動性合理充裕，貨幣信貸、社會融資規模增長同經濟發展相適應，降低社會融資成本。要深化金融供給側結構性改革，疏通貨幣政策傳導機制，增加制造業中長期融資，更好緩解民營和中小微企業融資難融資貴問題。

當然，財政政策、貨幣政策并不是孤立的，要從系統論角度來看各種政策的協同效應。這兩大政策要同消費、投資、就業、產業、區域等政策形成合力，引導資金投向供需共同受益、具有乘數效應的先進制造、民生建設、基礎設施短板等領域，促進產業和消費“雙升級”。要充分挖掘超大規模市場優勢，發揮消費的基礎作用和投資的關鍵作用，從而確保明年經濟工作的目標最終得以實現。

轉摘自：人民網