新華社北京5月27日電 近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《全國自建房安全專項整治工作方案》（以下簡稱《工作方案》）。

《工作方案》指出，全國自建房安全專項整治工作要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，深刻汲取事故教訓(xùn)，堅持人民至上、生命至上，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治。嚴(yán)格落實地方黨委和政府屬地責(zé)任，按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，依法依規(guī)徹查自建房安全隱患。推進(jìn)分類整治，消化存量。完善相關(guān)制度，嚴(yán)控增量，逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機(jī)制。

《工作方案》要求，各地要對本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)所有自建房進(jìn)行排查摸底，全面摸清自建房結(jié)構(gòu)安全性、經(jīng)營安全性、房屋建設(shè)合法合規(guī)性等基本情況。建立整治臺賬，實行銷號管理。對存在安全隱患的自建房實施分類整治，確保整改到位。組織開展“百日行動”，對危及公共安全的經(jīng)營性自建房快查快改、立查立改，發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重安全隱患、不具備經(jīng)營和使用條件的，要立即采取停止使用等管控措施，隱患徹底消除前不得恢復(fù)使用，堅決防止重特大事故發(fā)生。

《工作方案》要求，嚴(yán)控增量風(fēng)險，3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋，以及經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設(shè)計和專業(yè)施工。房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。加強(qiáng)日常檢查，加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)制。清查整治違法行為，落實用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營等審批部門的安全監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)房屋安全管理隊伍建設(shè)，充實基層監(jiān)管力量。強(qiáng)化房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員管理。研究建立房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質(zhì)量保險等制度。加快建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理和城鎮(zhèn)房屋安全管理相關(guān)法規(guī)，加強(qiáng)地方性法規(guī)建設(shè)，完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系。

《工作方案》指出，成立全國自建房安全專項整治工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制，負(fù)責(zé)組織實施專項整治工作。地方各級黨委和政府要落實屬地責(zé)任，成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加快制定本地區(qū)實施方案，建立工作機(jī)制，安排專門資金，確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實到位。各行業(yè)主管部門要按照“三管三必須”和“誰審批誰負(fù)責(zé)”的要求，落實行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全監(jiān)管責(zé)任，共同推進(jìn)專項整治工作，形成工作合力。

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