山東臨清市農村姑娘張海燕，高中畢業后來到濟南，從餐館收銀員做起，不到5年就入了黨，還在這座城市安了家。她說，在濟南，一直不覺得自己是個“外地人”。

“進了濟南門，就是濟南人。”這是一座省會城市對農民工的鄭重承諾。無數像張海燕一樣的務工人員，懷揣夢想而來，把根深深扎在這里。

2013年11月，習近平總書記在山東考察時來到濟南市外來務工人員綜合服務中心，了解當地政府為外來務工人員提供一攬子服務、幫助農民工融入城市等情況。他同窗口單位工作人員和前來辦事的農民工親切交談，了解為農民工的服務有哪些項目，農民工工作穩不穩定、收入是不是在增長、有沒有自己的房子住、孩子上學問題解決得怎么樣，叮囑當地干部把涉及農民工的政策落實好，并在實踐中不斷完善。

6年多來，濟南牢記習近平總書記囑托，重點圍繞培訓就業技能、解決后顧之憂、提升文明素質，構建起精細化全鏈條管理和服務體系，幫助農民工更好融入城市，成為“新濟南人”。

五級服務體系全覆蓋，一站式受理解難題

揣著7本專業資格證書的劉朝英，是濟南陽光大姐服務公司的高級家政服務員。她干活麻利，說話風趣，頗受客戶歡迎。

劉朝英老家在泰安市岱岳區農村，隨丈夫來到濟南后，因為文化不高，沒技術特長，就想找份家政服務工作。開出租車的丈夫有點不樂意：“干保姆可能會受氣。”

2013年11月27日，劉朝英正在濟南市外來務工人員綜合服務中心找工作，巧遇來此考察的習近平總書記。聽總書記說“家政服務大有可為”，她一下子有了底氣，很快與正在招人的陽光大姐服務公司簽了約。

濟南市外來務工人員綜合服務中心為農民工提供一站式精細化服務，涵蓋就業指導、崗位推薦、職業培訓、社會保障、勞動維權等方方面面。陽光大姐服務公司由濟南市婦聯創辦，以管理規范化、服務標準化、培訓專業化著稱，已累計培訓35萬人，安置就業220萬人次。

很快，劉朝英就嘗到了甜頭。她白天干活，晚上參加公司的免費培訓，陸續考了中式面點師、中式烹調師、育嬰師、養老護理員、家庭服務員、茶藝師、保健按摩師等7本資格證書，干啥活都得心應手，收入還比丈夫高。“以前，我們租的小屋只有10多平方米，2016年搬進政府提供的公租房，居住面積60平方米，可敞亮啦！”

濟南市區有農民工約200萬人，為幫助他們盡快融入城市，除市級農民工綜合服務中心外，濟南還在各縣區及146個街鎮、5229個村居和260個較大的行業、企業（工地）建立農民工服務中心平臺和窗口站點，形成五級服務體系，覆蓋全體農民工。

針對農民工反映突出的工資拖欠問題，市政府建立討薪人員信息備案制度和討薪終結備案制度，以住房城鄉建設局清欠辦、勞動監察、法律援助服務等為依托，進一步完善維權一站式服務。僅濟南市外來務工人員綜合服務中心直接協調解決的欠薪案件就達1000多起，為1.5萬農民工討回工資約1.48億元。

針對農民工白天工作忙、不便前來現場咨詢的情況，濟南市開發了集網站、微信、微博于一體的農民工網上服務（維權）平臺，將綜合服務中心的窗口功能全部搬到網上，讓農民工足不出戶就能咨詢辦事。

截至5月中旬，已累計受理在線咨詢近500次，回復率和結處率均為100%。

濟南市委農民工工作委員會辦公室主任丁麟宏說：“精細化服務農民工，就要把他們的事當作自己的事，盡量想得周到、做得周全，真正當好農民工的靠山。”

享受“同城待遇”，在濟南有了自己的家

來自德州市齊河縣農村的梁紅梅，2002年到濟南一家服裝企業打工，婚前住公司宿舍，婚后和丈夫一直租房住。因收入不高，兩口子將孩子寄養在老家。隨著孩子慢慢長大，解決住房和教育問題越發迫切。

濟南推出的“同城待遇”政策，改變了梁紅梅一家的命運。自2012年起，濟南在山東率先將農民工納入公租房保障范圍，農民工只要符合條件，就可參加搖號租房，租金也很優惠。

“這么多年最幸福的事，是在濟南有了自己的家。”2014年，梁紅梅搖到一套60平方米的公租房，月租金只有200多元。更讓她滿意的是，社區及周邊環境很好，去超市、醫院、學校都方便。

目前，濟南公租房居民中，農民工家庭占28.7%。2014年起，濟南逐步取消農民工子女定點學校，所有公辦學校向農民工子女開放，隨遷子女接受義務教育納入全市義務教育經費保障范圍。

梁紅梅的孩子順利進入天橋區濱河小學，上學只需10分鐘。“這在附近是不錯的學校，同城市戶籍的孩子一起上課，沒啥差別。”梁紅梅感到欣慰。

為滿足不斷增長的農民工隨遷子女教育需求，進一步緩解學位緊張問題，濟南市提前謀劃，精準編制基礎教育設施建設規劃。2017年至2019年，全市新建和改擴建中小學235所，新增中小學學位2.55萬個，有效緩解“上學難”問題。

迄今，濟南全市已接收農民工子女10多萬人，符合條件的農民工子女實現義務教育“應上盡上、公平入學”。

今年6月1日起，濟南市深化戶籍制度改革，全面放開落戶政策。聽到這個好消息，梁紅梅很高興，想盡快把戶口從老家遷到濟南來。

黨建引領，在城市更有歸屬感

今年大年初四，張海燕和丈夫一起從聊城臨清市老家趕回濟南，以自己的方式投入到新冠肺炎疫情防控阻擊戰。

張海燕所在的超意興餐飲公司建立起一支專業配餐隊伍，為疾控中心、急救中心、應急部門50多個點位的一線工作人員免費提供盒飯，每餐可供應2000份。

超意興公司共有81名黨員，其中流動黨員60名，大多數是農民工。已有3年黨齡的張海燕表示，主動參加疫情防控志愿服務，讓自己覺得更像一個稱職的“新濟南人”。

為確保農民工黨員“流動不流失”“離鄉不離黨”，濟南強化流出和流入地黨組織責任，在用人單位推行“雙向服務，兩頭共管”。超意興公司黨支部的60名流動黨員，一直在公司參加主題黨日、“三會一課”等組織生活。

2014年9月，濟南市委成立農民工黨工委，牽頭建筑、環衛、餐飲、園林等農民工集中的行業主管部門黨組織，具體負責農民工黨建工作體系建設，開展“雙培養”工作，即把農民工業務骨干培養成黨員、把農民工黨員培養成業務骨干。同時，通過設立黨員先鋒崗、示范崗和責任區等方式，引導激勵農民工黨員擔當奉獻、創先爭優。

為豐富農民工文化生活，濟南還定期開展農民工才藝大賽、專場文藝演出等活動，并組建成立了農民工藝術團。“在參與文化活動中獲得尊重，也是農民工融入城市的重要內容。”張海燕說。

6月11日落幕的濟南市第六屆農民工才藝大賽，以線上形式進行。120個節目參加網上展播，吸引94萬多人次瀏覽觀看、近78萬人次參與投票。

51歲的參賽選手馬安金，以京劇《上天臺》選段贏得評委稱贊，獲得三等獎。馬安金說：“務工之余唱一唱京劇，還能通過網絡結識票友，感覺在濟南更有了歸屬感。”

轉載自：人民日報